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看清白宫不愿面对的4个事,美国业界代表在听证会反对政府对华加征关税

十二月 29th, 2019  |  财经

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近期,美国或将对160亿美元进口自中国的商品征收25%的关税。8月2日,美方又宣布要把对中国2000亿美元输美产品的征税税率由10%提高到25%。美国步步紧逼,中方不得不反击。8月3日,中方决定,将依法对自美进口的约600亿美元产品按照四档不同税率加征关税。美国确实很强势,斗争确实很激烈。但种种迹象也显示,白宫执意加征关税的反对声浪越来越高,要求美国通过谈判解决分歧的压力也越来越大。就在美国贸易代表办公室就160亿美元中国商品加征关税问题的听证会上,来自化工、电子、光伏等行业的82位代表纷纷发言。结果,只有6人赞同加征关税措施。这场听证会,也让人们看清了白宫一直不愿面对的四个事实。事实一:加征关税损害美国经济发展听证会上,与会代表普遍表达了对加征关税损害美国经济,降低美产业竞争力的担忧。美国半导体行业很着急。美半导体协会和半导体工业协会表示,在半导体贸易领域,美国对华一直保持着顺差,且从中国进口的逾四成半导体产品的生产企业是美本土企业或美资企业。他们警告,加征关税将提高美国企业成本,不利于研发投入,损害美国领先地位。很多美国家庭也将受影响。美国零售业领导协会担心,征税将增加经销商、消费者、农民的日常成本,且消费品的供应链转移需要很长时间。美国消费者技术协会旗下有超过2200家公司。在问询环节,该协会对提问官员直言,改变供应商来源实际是政府在破坏企业自主经营的能力,会导致高薪就业岗位在美国流失。美国国家对外贸易委员会则表示,“301调查”的重点应是将中国带入谈判桌,以便解决问题,最终达成协议。关税和投资限制将损害美国利益,且无法改变中国行为。事实二:加征关税扰乱美国企业供应链,一些工厂将不得不外迁一手挑起贸易摩擦的美国政府,也非常关心两件事:一是美国企业能不能找到除中国之外的供应商;二是美国国内供应能否满足当前需求。事实怎样呢?不少代表表示:不现实!17家化工和塑料制品的协会和企业、8家集装箱行业协会和企业、3家电动自行车行业协会等业界代表说,中国是重要的化学原料和电子零部件来源地,很多产品仅在中国大规模生产,很难找到替代品。再说了,美国国内供应一时难以满足市场需求,即使调整供应链也需要较长的时间。“我们用了20年才同中国供应商建立现在这么密切的合作。如果更换供应商,至少需要2年。”来自纺织行业的代表罗伯特·欣施现身说法。这样一来,一些美国工厂甚至将被迫迁至海外。道理很简单,正如这些业界代表所言,加征关税将迫使企业提升产品价格,不利于美国企业参与国际竞争。“美国制造”的象征——哈雷摩托宣布海外建厂,就很能说明问题。事实三:加征关税,让美国中小企业诉苦不已当天现场发言的多是美国中小企业的代表。听听他们的发言,听证会更像是一场“诉苦”大会了。一家美国钢铁企业布林利-哈迪表示,加征关税使这个传承了五代人、拥有179年历史的家族企业正面临关门威胁,新的关税更是将让情况雪上加霜。另一家也有120年历史的美国割草机公司表示,该公司产品主要是家用,加征关税将严重影响美国个人消费者。同时,加征关税还将会迫使公司寻找中国以外的供应商,但这非常困难,将严重影响公司生产。无疑,加征关税受伤害比较深的就是美国中小企业。美国信息技术产业委员会在证词中指出,对华加征关税可能导致全球供应链中断,严重伤害美国小企业,因为改变供应商对小企业来说尤其困难且成本高昂。事实四:所谓“强制技术转让”就是个借口所谓中国“强制技术转让”的指控,是美当局频频指责中国的口实之一。明眼人都知道,这就是一个借口。听证会上,不少业界代表说了实话。罗技、环球电子、班纳工程……这些在现场听证的企业都在中国设有工厂。他们的代表说,自己公司在中国并未遇到强制技术转让的问题。罗技公司在证词中说,公司并未许可或被要求许可,将任何技术转让给中国企业。针对“301调查”报告中所描述的相关行政许可或许可要求的限制,罗技坦言:没遭遇过。那么,“301调查”报告中的指责是怎么回事?其实,是美国故意混淆概念,将市场准入、市场监管等与强制技术转让无关的制度牵强附会成所谓中国实施“强制技术转让”的手段。事实上,中国加入世贸组织时就已承诺,不以技术转让作为核准外商投资项目的前提条件。中国现行法律法规中也没有强制要求外国合作伙伴转让技术的条款。反观美国,其政府、行业机构和大企业不乏联合阻止、打压包括中国在内的外国技术创新的先例。说白了,美方的真正目的,只不过想借着“强制技术转让”的外衣,打压中国的科技创新与进步。对中国而言,无论美国如何歪曲事实,最重要的是按照既定节奏,坚定不移地走好自己的路!

中新社华盛顿7月24日电
美国贸易代表办公室24日就根据“301调查”结果拟对160亿美元进口自中国的商品加征关税举行公开听证会,来自化工、电子、太阳能等业界的美国企业和行业协会代表现场发言,多数反对政府对华加征关税。

去年8月,美国贸易代表莱特希泽宣布正式对中国发起“301调查”。今年3月,美国总统特朗普宣布根据“301调查”结果对进口自中国的商品加征关税,其中第一批价值340亿美元的中国商品清单已于7月6日正式生效。美国贸易代表办公室24日举行的听证会是针对第二批价值160亿美元的拟征税中国商品清单进行。

当天到现场发言的多是美国中小企业的代表。布林利-哈迪公司的首席执行官简·哈迪说,由于最近政府加征进口钢铝产品关税和7月6日生效的对华关税,这个传承了五代人、拥有179年历史的家族企业正面临关门威胁,新的关税会使情况雪上加霜。

另一家也有120年历史的美国割草机公司主席迈克尔·克西表示,该公司产品主要是家用,加征关税将严重影响美国个人消费者。尤其是相对较轻的电池和有绳割草机在妇女和老年人中广受欢迎,这些人更易受影响。克西说,加征关税将会迫使公司寻找中国以外的供应商,但这非常困难,至少一年内很难找到,将严重影响公司生产。

永利网站平台,美国信息技术产业委员会高级副总裁乔希·卡尔默在证词中指出,对华加征关税可能导致的全球供应链中断将严重伤害美国小企业,因为改变供应商对小企业来说尤其困难且成本高昂。消费者科技协会的塞奇·钱德勒在问询环节对提问官员直言,改变供应商来源实际是政府在破坏企业自主经营的能力,更会导致高薪就业岗位在美国流失。

和卡尔默、钱德勒一样,多家行业协会的代表在现场反对政府对华加征关税。北美食品设备制造商协会副主席查理·绍赫拉达称,该行业的相关企业此前已经遭受340亿美元中国商品清单的影响,如若再受新关税直接冲击,将进一步影响企业生产流程,增加生产成本和消费者负担。

太阳能产业协会的顾问迪恩·平克特则表示,中国输美光伏产品此前已经因为“双反”关税和“201条款”关税而遭受与其它国家和地区相比最高的税率,目前中国输美相关产品已经大幅减少,份额仅为1%,政府没有理由再对其加征25%关税。

在现场作证的企业中,罗技、环球电子、班纳工程、福迪威公司等在中国都设有工厂,他们的代表皆称自己公司在中国并没有强制转移知识产权的问题。罗技公司顾问马克·坎齐在证词中说,该公司并没有许可或被要求许可将任何技术转移给中国实体,也没有被强迫将知识产权或技术转移给中国公司等。罗技确实被要求获得在中国运营的许可,但其重点是公司的经营范围、法人代表和注册资本。罗技在中国也并没有遭到“301调查”报告所述的相关行政许可或许可要求等约束。

环球电子的高级副总裁理查德·费尔哈默称,美国公司有能力同任何人在公平环境下竞争,但加征关税反而会使像环球电子这样的诸多美国公司在全球竞争中处于困难境地。他敦促美国政府不要加征关税,而是与企业合作以确定保护美国就业和美国公司在全球市场竞争的贸易政策。

美国贸易代表办公室举行的这次公开听证会将持续一天半时间。在24日全天8个小组的61位发言人中,只有6人赞同美国政府对华加征关税。在联邦纪事网上已经公布的512条公众评论中,大多数反对美国政府此举。

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